随着人们生活条件日益提高和对环境、健康的关注度增强,病死畜禽已渐渐渐成为人们茶余饭后的一个话题。本人经过调研，就农村存在随意乱扔病死畜禽，浅谈以下几个看法：
1 乱扔病死畜禽的特点
（1）随意性。有些法律意识淡漠的养殖户认为自己随意丢弃的病死畜禽不会对大环境造成影响，没考虑到会产生链条反应。
（2）执政的空洞性。各乡镇、村虽然按照国家要求设立了无害化处理场，但是多数都有名无实。大批量死亡的动物能够在政府和各级主管部门监管下妥善处理，但对于小批量甚至几只几头的死亡动物，职能部门由于人力、物力和财力等各方面的原因，监管很难做到360无死角，所以监管效果也大打折扣。
（3）损人利己性。乱扔病死畜禽让一些不法分子在利益的驱使下铤而走险，把目光盯上了病死畜禽，慢慢地形成了一种产业链条。很多养殖户明知道乱扔的病死畜禽被不法分子去加工成劣质食品而去销售，却没有忧患意识，侧面助长了该行为的随意性。
2 防治措施
针对以上的特点，要想根治乱扔病死畜禽，我认为应该从这几个方面入手。
（1）加大宣传力度。设立动物防疫法的宣传栏，印发传单让村防疫员到户搞好宣传，知法才能守法。据调查，很多养殖户对动物防疫法知之甚少，不能够按照法律条款去约束自己的行为。让养殖户知道乱扔病死畜禽的危害性，乱扔的病死畜禽若是有传染病，那么周围的畜禽就有了被感染的可能性，直接关系到自身的人身和财产安全。要让养殖户形成一种社会舆论监督力量，使养殖户之间相互监督，举报违法行为。
（2）提高养殖户的技术水平。调动村防疫员协助养殖户提高养殖水平，加大对动物疫病的预防措施。只有这样才能够提高动物的成活率减少死亡。
（3）完善无害化处理场设施。搞好无害化处理场的设施建设，把各村、镇无害化处理场落实到位，使其能够真正发挥作用。有死亡的病死畜禽要及时地在无害化处理场进行处理，以免疫病的扩散。
（4）设立举报电话。村防疫员进行搞治疗、防疫和流调过程中，要对有隐蔽性的地方进行查看，发现病死畜禽要及时报告，采取措施。广大村民发现收病死畜禽的不法分子和乱扔病死畜禽的要进行举报，提高自我防范意识，以保障自身的居住环境不被污染。
（5）加大调查执法力度。动监所要不定期地对本辖区范围进行巡逻执法，及时发现病死畜禽，及时处理。对乱扔病死畜禽的行为进行教育和处罚，对不法分子进行严厉打击。只有在各个方面加大力度，才能彻底的根治乱扔病死畜禽的行为，才能够保证人们的财产和人身安全。
（林华 东港市孤山动物卫生监督所）
