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2018两会 | 政协委员刘永好:鼓励和支持规模化、集约化养猪

发布时间:2018-03-05 16:00    作者:.    来源:证券时报、财经啸侃    查看:
    3月3日晚间,新希望集团在北京举行媒体沟通会,全国政协委员、新希望集团董事长刘永好亲自出席并接受了几十家国内外主流媒体的采访。他表示,今年两会准备了6份提案,其中一个就是围绕养猪的课题,即《关于进一步鼓励和支持规模化、集约化养猪》的提案。

    刘永好表示:“我们是做农牧产业的,过去这几年猪肉的价格一会儿高,高的离谱,城里老百姓吃不起;一会儿又低,低的一塌糊涂,农民亏的一塌糊涂。2015、2016年猪肉价格很高,农民赚了。去年猪肉价格一直跌,到去年年底、今年初,几乎所有的养殖户都亏了。你想现在的蔬菜都是一两块一斤,我们的毛猪收入才5块,所有的养殖户都在成本以下,这显然也不正常。为什么会出现那么大的波动呢?有人说这叫猪周期。”

    如何预防这个猪周期呢?刘永好说,必须从产业模式上着手,因为国内养殖户比较小、比较散、也比较乱,但如今规模化的养殖场正在兴起,“国家为了环保的原因,把南方水网划为禁养区,我认为这是有道理的。同时在适养区、适合养的地方,引导它,国家鼓励进行现代化、规模的养殖,而减少这些小规模的或者是不具规模、不规范的养殖。其实当你规模小了以后,你的环保问题很难解决,因为环保投资很大,你的效率提升不高,监管也落实不到实处。”

    基于此,刘永好希望国家在三个方面进一步支持和鼓励规模和集约化的养猪:

    1、增强对规模和集约化养猪的土地资源支持。

    建议国家出台优惠政策,吸引和鼓励适养区政府提供更多规模和集约化养猪用地;

    通过中央财政转移支付等方式消除地方政府对养殖企业提供税收较少的顾虑;

    鼓励充分利用非基本农田、村头荒地等开展规模化、集约化的养猪;鼓励村集体通过出租土地的方式与养猪龙头企业合作发展规模化、集约化养猪,村集体可由此获得租金收入,促进农村发展、农民增收;

    对于进行养猪布局的区域,提供适当面积的土地用作养猪污染物的消纳,以促进养殖环保处理及粪肥资源化利用。

    2、加大对规模和集约化养猪模式的资金支持力度。

    对发展规模和集约化养猪的农户和企业推行融资优惠政策;对于环保达标的养殖公司、养猪户推行排污费减免政策;对于养殖效率高、集约化程度高的养猪公司、养殖户给予适当的财政支持。

    3、鼓励大型养猪企业更有组织地进行技术创新,如通过成立现代养猪研究院等方式,开展对重大关键共性技术的自主研发、推广与创新。对持续进行较大研发投入的养猪企业,提供更大力度的政策补贴。

    进一步支持和鼓励有技术优势的养猪企业进行种养结合、母猪繁育、精准营养、疫病防控等方面的技术推广,以更好发挥龙头企业在养猪产业升级中的带动作用。此外,鼓励和支持代表未来发展趋势的,综合运用物联网、信息化、人工智能等前沿科技手段进行养殖模式探索的创新实践。

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