刘娣代表认为，我省发展生猪产业具有得天独厚的气候和生态环境优势、种植业发展的饲料优势和种养循环优势，但同时，也有一些制约我省生猪产业发展的短板问题：生猪良种繁育能力弱、规模化标准化程度较低、承受市场价格波动能力弱、畜禽粪污资源化利用还没有到位、打造市场能力弱，知名品牌数量少。
一是协同互作，强化良种繁育体系建设。推进良种覆盖率和良法配套，建立健全“良种繁育-推广-自给”体制，促进龙江生猪良种化繁育；
二是利用资源，发展龙江优质民猪产业。打造“一白一黑”餐桌主食主菜，即龙江的“大米饭红烧肉”；
三是规模养殖，强化抵御市场风险能力。支持“龙头企业+养殖基地”一体化发展模式，提升标准化规模养殖水平，提高抗风险能力和稳产保供能力；
四是科技创新，强化养殖、饲料、屠宰加工、仓储物流体系建设；
五是分区管理，强化生猪疫病防控体系建设。建立健全区域防控统筹协调监督、服务机制，加强养殖综合防疫管理，落实强制免疫、监测、检疫监管、无害化处理等各项防控措施；
六是种养结合，强化生猪粪污资源化利用体系建设。鼓励粪污就近利用、就地还田，构建轻简化、低成本的粪污资源化利用模式，鼓励构建全产业链自循环种养结合模式；
七是追溯跟踪，强化品牌创建体系建设，打造龙江高优品牌；
八是支持生猪保险和金融创新。进一步扩大能繁母猪和商品猪政策性保险支持范围，做到愿保尽保。鼓励金融机构、融资担保机构开展规模化生猪生产养殖圈舍、活体贷款。
