调研了解到,广东省农业厅、国土厅和环保厅联合印发的《广东省生猪生产总体规划和区域布局(2008-2020年)》,要求根据环境承载能力,优化生猪产业布局,珠三角原则上不得新建、扩建生猪养殖场,东江流域控制生猪养殖场总量。肇庆市是传统的生猪养殖大市,畜禽养殖的承载量较高,珠三角养殖者转移过来的养殖场有比较知名的养殖企业广三保、农牧美益、兴泰农牧、加大集团等,其比例约占全市10%。
随着珠三角养殖者的产业转移,伴随而来的畜禽养殖污染问题,给肇庆市的环保工作带来了一定压力。目前肇庆共有生猪养殖场7.01万家,其中规模猪场(年出栏50头以上)8749家(占12.5%)、万头猪场34家(占0.05%)。据肇庆环保部门介绍,从2011年开始,农业源开始纳入环境统计口径,2015年肇庆纳入统计调查的规模化养殖场共397家〔规模化养殖场是指生猪≥500头(出栏)、奶牛≥100头(存栏)、肉牛≥100头(出栏)、蛋鸡≥10000羽(存栏)、肉鸡≥50000头(出栏)〕。肇庆市已通过环评备案的的养猪场共有114家,其中广宁2家,德庆11家,鼎湖5家,怀集36家,封开20家,四会17家,高要23家。
据介绍,标准化和适度规模化养殖企业、养猪场将受到肇庆支持和鼓励。未来三年、五年内,肇庆市的养猪业规划是:以资源为基础,以市场和环境功能区划为导向,以提高生猪养殖效益、降低污染排放为目标,以增强市场竞争力为核心,按照“稳定中心区,加快发展山区”的原则,进一步调整、优化全市生猪生产布局。突出抓好现有年出栏量达万头以上的大型瘦肉型猪场及一批年出栏量达3000头以上的中小型猪场建设。积极吸引有实力的生猪养殖企业投资,进一步发展生猪规模化生产。同时,依托优质种猪资源优势,大力优化全市生猪品种,力争肇庆市成为省内种猪繁育和供应的重点基地。
目前,肇庆市生猪屠宰量约120万头/年,其中大型生猪定点屠宰厂(场)平均屠宰量为200-400头/天,小型生猪屠宰场点的屠宰量除高要区保持在50-80头/天外,其余的普遍维持在3-10头/天,相比其屠宰设计量,产能严重过剩。
据介绍,肇庆市农业局于2014年10月正式从市经信部门接手生猪定点屠宰管理工作,自承接职能以来,对全市69家生猪定点屠宰企业进行全面资格审核清理工作,予以保留了68家生猪定点屠宰企业[8家大型生猪定点屠宰厂(场)、60家小型生猪屠宰场点],并换发了新版的屠宰证章标志。
随着社会对牛羊肉的需求量加大,肇庆着手推进牛羊定点屠宰工作,初步计划在各县(市、区)中心定点屠宰企业内增设牛羊屠宰生产线,以进一步把好牛羊产品质量关。
民盟广东省委副秘书长欧贻宏,民盟肇庆市委主委、监察局副局长温树斌,民盟中央农委委员、广东省委委员、青工委副主任郑庆禄,广东永顺生物制药股份有限公司杨傲冰研究员等参加了调研。