近年来,安达市积极适应乳业发展新常态,坚持优先发展畜牧业发展战略不动摇,围绕“主辅双强”目标,通过突出龙头企业牵动,强化政策措施拉动,加快推进牧场园区建设,积极打造全乳业链产业,实现了畜牧业发展的“四个升级”。2015年,以奶牛为主的畜牧业产值达到65.2亿元,占农业总产值的60.3%;畜牧业人均收入实现5350元,占农业人均纯收入的59.6%。主要做法是:
一、突出龙头企业带动,力促乳业提质升级
以“农头工尾”为指针,集中力量扶持行业龙头企业,促进其规模扩张、效益提升,加快打造乳业闭合产业链,促进畜牧业发展“接二连三”,有效提升产业融合度,增强产业市场竞争力。乳品龙头企业贝因美自落户安达以来,累计完成投资13亿元,建成亚洲单体最大的年产10万吨婴幼儿配方奶粉项目,成为中国婴童第一品牌,形成了基地和加工企业配套发展、规范完整的全产业链。同时,积极推进贝因美与新西兰恒天然集团实现强强联合,合力打造10万头奶牛存栏的牧场群。目前,正在推进贝因美等乳品企业与胜记仓国际物流城项目联动发展,拟借助胜记仓国际物流城强大的物流实力和地工产品展示功能,在胜记仓国际物流城一期项目中,建设绿色乳品展示馆,强力推进乳品产业与物流产业的融合发展。目前,全市7家乳品企业,初步形成了鲜奶、婴乳、奶酪等各类乳制品生产、销售、流通的闭合产业链和乳制品加工产业集群。
二、强化政策措施拉动,力促基地建设规模升级
积极争取了全国奶牛养殖大县种养结合整县推进试点县项目,国家将每年给予该市2000万元、总计6000万元的奶牛养殖扶持资金。以畜牧养殖优势为依托,先后建设了安青、安大、安萨、安兰四条奶牛养殖带和先源乡、青肯泡乡、卧里屯乡、升平镇等多个奶牛养殖乡,培育壮大了养殖基地,构建了企业+基地+农户的乳品产业发展格局。一方面,借助全省扶持现代奶牛示范场建设项目的有力契机,积极争取了14处现代奶牛示范场,21个单元的建设资金,共计2.73亿元,占全省项目总量的六分之一,在全省县级城市争取的数量最多,资金额度最大,建设效果最好。目前,14个奶牛示范场现已入牛11630头,还可吸纳散养户2万多头奶牛入区,直接促使农民增收1.3亿元。同时,引导鼓励贝因美等乳品企业按照国际化标准建设规模牧场园区,累计投入资金7480万元,扶持安达17家牧场标准化建设,真正把基地建成企业的“第一车间”,确保原料奶供应。另一方面,积极鼓励养殖大户、社会资本建设适度规模的合作化规模牧场。先后建设了先源乡友谊等合作化牧场3处,明年还将进一步加大整合力度,吸引有一定资金实力的社会自然人参与组建合作社。同时,该市累计投入资金4亿元,扶持贝因美、伊利、红星等奶源基地建设。特别是乳品市场受到冲击后,积极鼓励企业树立长远发展的战略思想,抓住奶业调整的有利契机,与基地签订养殖、收购合同,加大对基地资金、技术投入力度,突出机械化榨奶站建设,进一步巩固了奶源基地发展。
三、依托先进技术驱动,力促养殖水平提档升级
针对散户普养奶牛技术水平低,养殖效益低的问题,重点做了以下三方面工作:一是大力推广新技术。推广了全混日粮的应用技术,要求已建奶牛牧场全部应用全混日粮技术;推广了DHI生产性能测定技术,通过调整种公牛,有效提升了奶牛的品质;推广了繁育改良的性控技术,有效提高母犊牛比例;推广了防疫灭病综合配套技术,降低了病死率;推广了青贮、苜蓿的应用技术,该市年种植青贮20万亩,紫花苜蓿5万亩,以鼓励家庭牧场、合作社给奶牛喂饲青贮,提高了产奶量;推广了粪污处理技术,投资1800万元,建成有机肥处理设施4个,并要求新建规模牧场必须配套粪污处理设施,有效解决奶牛粪便污染问题。二是加强技术团队合作,推动贝因美现代牧场、元中园牧业与第三方专业技术服务团队—“上海兴牧伟业公司”建立合作关系,在饲养管理、繁育、兽医保健等方面为牧场提供专业服务。三是集体聘请养殖团队。浩林、澳联、澳林、澳森等现代示范奶牛场,聘请了五常犇牛牧业整个团队,以全新的养殖模式,促进牧场饲养管理水平提升,奶牛平均单产由原来的5.7吨提高到现在的7.2吨。
四、补齐服务短板,力促跟踪服务转型升级
坚持龙头企业、基地和其它环节并重,不断加大服务力度。一是补齐中间服务短板。引进黑龙江蓬勃牧草有限公司,该公司是一家专注于饲草青贮种植、生产及奶牛饲料研发的公司,拥有饲草青贮种植加工生产的大型产业链条,投产后可为1万头奶牛供应日粮。二是补齐政策短板。鼓励散户集中发展家庭牧场、组建合作社,制定出台了《安达市鼓励奶牛规模化集中饲养推进乳业发展优惠政策》,从用地政策、水资源使用政策、规模牧场建设奖励政策、奶牛集中饲养奖励政策、饲料种植补贴政策、科技应用补贴政策、贷款贴息政策、奶牛保险补贴政策、修路和架电补贴政策、产权证发放政策10个方面给予扶持,有效的推动规模牧场建设。三是补齐融资短板。积极与金融部门和乳品企业协调,解决制约规模牧场发展的资金瓶颈问题。截至目前,共为养殖企业解决贷款1.995亿元,帮助奶牛规模牧场改(扩)建和购牛。通过一系列的资金扶持,该市奶牛规模牧场建设呈现出了蓬勃的发展态势。此外,他们也注重加强市场营销的跟踪服务,积极借助互联网+等现代营销手段,强化安达乳业品牌打造,同时全力参与哈洽会各种会展,并成为全省为数不多的参加全国乳业高端论坛的县市之一。
