D20｜现代牧业高丽娜：当前我国奶业破解困局七条建议

    奶业是畜牧业发展的标志，发展本土奶业是确保粮食安全的重要组成部分，也是改善全民营养健康的重要产业。如何破解中国奶业当前困局？“从整体和长远看，当前我国奶产业水平不断提升、转型升级明显加快，处于历史发展的最好时期。但从局部和阶段看，奶业发展形势严峻、困难重重，若不能破解困局，恐将动摇以规模养殖为主体的奶源根基。”这是现代牧业董事长兼总裁高丽娜在石家庄出席（D20）峰会暨奶业振兴大会上提出的。
    高总近一步表示：近期现代牧业发布半年度报告，对外披露公司首次亏损。这既是现代牧业的困难，更是全行业的困难。能否成功克服困难，既需要企业自强，加大供给侧改革。更需要国家的保护和扶持，以此促进中国奶业健康持续发展。
    破解奶业困局七条建议：

    一是提升标准 设置合理的技术壁垒：统一国产和进口乳制品的检测标准，细化检测项目类别，对有疫区国牛奶应限制进口，提升进口产品的准入门槛。
 
    二是提高关税 设置贸易壁垒：日本是WTO成员国，但乳品进口有配额，配额范围内关税0～35%，配额外高达210%以上。美国配额内税率一般为9％，超过配额的税率是49％。
    三是完善复原乳标准 加强复原乳监管 规范复原乳标识：美国有规定，在非紧急情况下，在美国上市的液态奶产品必须使用本土生产的生鲜乳。借鉴美国应完善标准禁止UHT奶和婴幼儿配方粉中使用复原乳。
 
    四是倡议实施优质乳工程：“优质乳工程”是一个系统工程，提出一套完整、科学的评价指标、评价方法，研究配套了覆盖种植、养殖、加工、销售等全产业链的关键技术。实施“优质乳工程”可从根本上提升奶源质量和加工水平，增强本土乳制品竞争力。
    五是加强乳制品消费宣传：当前奶业困局消费增长缓慢是主因，宣传不到位是关键。建议以协会为主体，联合D20企业统一规划、集中宣传。
 
    六是倡导实施一体化归口管理：一体化是奶业发展的必由之路，整体行业多部门管理的模式急需改革和调整。可借鉴美国农业部、新西兰初级产业部的模式和经验，将种、养、加等全产业链各环节纳入一个部门垂直管理，发挥其他部门横向督导作用，以提高管理效率和效果。
 
    七是希望政府出台政策与加大补贴力度：建议政府出台临时性和长期奶业补贴政策，消化国内的生鲜乳和奶粉库存。可借鉴奶业发达国家的经验。
    高总指出：中国奶业面对国际化的竞争，必须大力依靠科技创新，对于国内牧场而言必须在提质增效，牧场管理和综合利用上下功夫，降低牧场运营成本。现代牧业通过技术创新、模式创新和管理创新，现代牧业实现了节本、提质和增效。2016年1-6月份公斤奶的综合成本2.52元/千克，与2013年同比降低了17%，达到了历史最好水平。
    高总进一步指出，制约我国奶业竞争力的产业问题是种养分离，牧场养殖成本较高。回首现代牧业的发展历程，时刻通过创新推动着现代牧业不断的进步和提升。现代牧业通过种养加一体化的发展思路，以“创‘零距离一体化的’新模式，推动奶业供给侧改革”。

    连续三年蝉联“世界食品品质评鉴大会金奖”

    进入新世纪，国奶类产量连续跨越3个1千万吨台阶，但奶源基地建设滞后日益突出。“奶业兴旺，匹夫有责”，2005年现代牧业应运而生，开启了国内规模化、标准化、现代化奶牛养殖的先河。截至目前，现代牧业成为了全国、全球最大的奶牛养殖集团。建设万头规模牧场27个，奶牛存栏近23万头，日产生鲜乳3200吨， 11万头产奶牛平均单产9.4吨。生鲜乳中乳蛋白率3.3%、乳脂率3.8%，远远高于国家标准；细菌数低于2万个/毫升、体细胞数低于25万个/毫升，超过了欧盟标准，达到了世界一流。现代牧业纯牛奶连续三年蝉联“世界食品品质评鉴大会金奖”，这是中国奶业的骄傲。
   “一体化”创新模式 实现了产品质量的可追溯

    借鉴国外经验，针对国内实际，现代牧业首创“零距离一体化”的新模式。所谓“零距离”，即养牛场建在饲料地里，加工厂设在挤奶厅旁边，既取消了中间运输环节，减少了两次热加工，从根本上保障了牛奶的鲜活，从环节上节约了能耗。“零距离”为2小时内完成从挤奶到加工的全过程奠定了基础，真正保障了牛奶的“纯、真、鲜、活”。所谓“一体化”，即现代牧业自己种草、自己养牛、自己加工，真正实现了“种养加”一体化，化解了各环节的矛盾，实现了产品质量的可追溯和利益与风险的一致性。