阜阳市位于安徽西北部、黄淮平原南端,面积9775平方公里,总人口1040万,其中农业人口800多万人。阜阳是农业大市,也是畜牧业大市,为全国重要的畜产品主产区和肉牛、肉羊优势产区。临泉、阜南、颍上、太和、颍东为全国生猪调出大县,颍上、临泉、阜南为全省肉牛生产大县。近年来,阜阳围绕现代畜牧业发展,着力推进畜牧业的标准化、规模化、产业化、生态化,加快了畜牧业转型升级,现代畜牧业发展步入了快车道。预计2013年,全市肉蛋奶总产77万吨,实现畜牧业产值175亿元。
一 是出台相关政策,优化发展环境。按照“四化”协调发展总体部署,积极在谋划畜牧产业发展上争取更大的支持和政策措施。市政府主要领导、分管领导多次听取畜牧业专题汇报,确定了加快发展生态健康养殖,深入开展标准化示范场创建工作,加强安全畜产品主体功能区建设,推进现代畜牧业发展的工作目标。市政府制定了“十二五”畜牧业总体规划和肉羊、肉鸡、肉鸭和奶牛等系列产业发展规划,连续九年出台《新建畜禽标准化规模养殖场奖补办法》,2013年又出台了《关于加快奶牛业发展的实施意见》,仅此一项市财政每年要拿出上千万元的补贴资金。八个县市区也均出台了具体措施。
二 是争取项目扶持,加大投入力度。2013年,争取国家、省级示范场6家,生猪标准化项目52家,“菜篮子”产品畜禽生产项目9家,省级肉牛肉羊产业发展项目7个,其中颍上、临泉、阜南获全省首批肉牛大县奖励资金,临泉、阜南、颍上、太和、颍东五县区继续实施全国生猪调出大县项目,落实了能繁母猪保险、良种补贴等普惠政策,开展了育肥猪、能繁母羊保险试点,有效推动了畜牧产业发展。
三 是积极引导投资,加大招商引资。畜牧业要大发展,必须大招商、招大商,招国字号的龙头企业,没有大的龙头带动,很难实现阜阳畜牧业的跨越式发展。编制了《阜阳市畜牧业投资指南》,市、县畜牧部门主负责人亲自挂帅,主动出击,加大产业政策宣传推介力度,积极落实扶持畜牧业龙头企业发展的项目、贴息、信贷和税收等各种政策,强化财政、税收等方面的支持力度。目前,雨润、新希望六和、立华、三得利、北京六马等国内知名畜牧龙头企业已在阜阳投资,现正与上海汇富、温氏等企业洽谈合作意向。
四 是强化示范创建,推进科技进步。深入开展国家、省级畜禽养殖标准化示范场认定和创建活动。认真开展市级畜禽养殖标准化示范场评定,积极推进县级标准化示范场创建。在全市畜牧系统扎实开展畜牧科技促进年活动,重点推广“六大集成24项关键技术”,加强对规模养殖场的粪污减排技术指导。
五 是落实综合措施,强化动物疫病防控。按照“政府包密度、业务部门包质量、相关部门各负其责”的要求,进一步完善机制,创新方式,密切配合,强化督查,开展疫情评估与监测,落实综合防控措施,实行责任制和责任追究制,确保不发生重大动物疫情。同时,开展常见多发动物疫病防治,加强奶牛布病、结核病、夏季猪病、生猪腹泻、山羊痘等重点动物疫病防治。
六 是开展专项整治,强化质量安全监管。畜产品质量安全问题社会关注度高。始终保持高压态势,重点开展兽药饲料、“瘦肉精”、“病害肉”等专项整治活动,实行“巡查抽检、检疫监督、综合执法、处罚惩戒”相结合的畜产品质量安全监管机制,确保不发生畜产品质量安全事故。